ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2012 г. N 158

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ

ПО КУЛЬТУРЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, Законом Томской области от 19 июня 2012 года N 88-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Томской области, структуре и порядке формирования Администрации Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о Департаменте по культуре Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

(п. 1 в ред. постановления Губернатора Томской области от 05.07.2019 N 54)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Следующие нормы Положения о Департаменте по культуре и туризму Томской области, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области:

1) подпункт 3) пункта 2;

2) подпункт 6) пункта 3;

3) в пункте 11:

подпункт 1) в части разработки документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере архивного дела и предложений в них;

подпункт 3) в части разработки проектов правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложений в них, а именно в сфере архивного дела;

подпункт а) подпункта 3) в части финансирования организаций отрасли архивного дела;

подпункт б) подпункта 3) в части стандартов качества государственных услуг в сфере архивного дела;

подпункт в) подпункта 3) в части предложений для Департамента финансов Томской области в проект правового акта Губернатора Томской области о консолидированном перечне государственных услуг, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, в виде проекта перечня государственных услуг в сфере архивного дела;

подпункт 4) в части проектов соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере архивного дела;

подпункт 5) в части разработки долгосрочных, среднесрочных, краткосрочных прогнозов развития в сфере архивного дела;

подпункты 19) - 44);

подпункт ш) подпункта 45);

подпункт 49) в части бухгалтерского и статистического учета и отчетности в области архивного дела;

подпункт 51) в части разработки и утверждения условий и порядка предоставления платных услуг в сфере архивного дела подведомственными областными государственными казенными учреждениями;

подпункт 54) в части участия в работе Научно-методического совета архивных учреждений Сибирского федерального округа;

подпункт 56) в части утверждения кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере архивного дела;

подпункт 57) в части подготовки ответов на обращения граждан, органов и организаций в сфере архивного дела;

подпункт 58) в части подготовки информации по вопросам в сфере архивного дела для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

подпункт 62) в части полномочий Органа, осуществляющего контроль за соблюдением законодательства об архивном деле.

3. Признать утратившими силу:

1) следующие постановления Губернатора Томской области:

от 30.06.2007 N 91 "Об утверждении Положения о Департаменте по культуре Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 7(24) от 31.07.2007);

от 22.05.2008 N 58 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 91" ("Собрание законодательства Томской области", N 5(34) от 30.05.2008);

от 27.07.2009 N 56 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 91" ("Собрание законодательства Томской области", N 7/2-1(48) от 31.07.2009);

от 24.11.2009 N 88 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 91" ("Собрание законодательства Томской области", N 11/2(52) от 30.11.2009);

от 26.12.2009 N 103 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 91" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/2(53) от 30.12.2009);

от 13.07.2010 N 48 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 91" ("Собрание законодательства Томской области", N 7/3(60) от 30.07.2010);

от 27.10.2011 N 98 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 91" ("Собрание законодательства Томской области", N 11/1(76) от 15.11.2011);

от 08.08.2012 N 88 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 91" ("Собрание законодательства Томской области", N 08/1(85), часть 1 от 15.08.2012);

от 24.12.2007 N 165 "Об утверждении Положения об Архивном управлении Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 12(29) от 31.12.2007);

от 12.04.2012 N 41 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 24.12.2007 N 165" ("Собрание законодательства Томской области", N 4/2(81) от 28.04.2012);

2) пункт 2 постановления Губернатора Томской области от 07.12.2010 N 79 "Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего отдельные государственные полномочия в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Томской области, и о внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 91" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/1(65) от 15.12.2010);

3) подпункт 4) пункта 1 постановления Губернатора Томской области от 09.04.2010 N 25 "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 4/2(57) от 30.04.2010).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.

(в ред. постановлений Губернатора Томской области от 28.08.2014 N 64, от 29.12.2018 N 120)

Губернатор

Томской области

С.А.ЖВАЧКИН

Утверждено

постановлением

Губернатора Томской области

от 14.11.2012 N 158

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО КУЛЬТУРЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент по культуре Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

(в ред. постановления Губернатора Томской области от 05.07.2019 N 54)

2. Целями деятельности Органа являются:

1) благоприятные условия для творческой реализации и участия граждан Томской области в культурной жизни;

2) утратил силу. - Постановление Губернатора Томской области от 05.07.2019 N 54;

3) эффективная реализация государственной политики в сфере архивного дела на территории Томской области;

4) утратил силу. - Постановление Губернатора Томской области от 28.08.2014 N 64.

3. Задачами Органа являются:

1) утратил силу с 1 июля 2015 года. - Постановление Губернатора Томской области от 03.06.2015 N 51;

2) создание условий для культурной деятельности, равного и свободного доступа населения Томской области к культурным ценностям;

3) создание условий для сохранения и развития самобытности народов, проживающих на территории Томской области;

4) обеспечение доступа населения Томской области к получению среднего профессионального и дополнительного профессионального образования по специальностям отрасли культуры;

5) утратил силу. - Постановление Губернатора Томской области от 05.07.2019 N 54;

6) создание условий для сохранения и развития информационного потенциала архивных фондов Томской области.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Томской области, правовыми актами Губернатора и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Орган является правопреемником Архивного управления Томской области в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области" и передаточным актом.

7. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.

(в ред. постановления Губернатора Томской области от 28.08.2014 N 64)

8. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8-1. Орган обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.

(п. 8-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 29.12.2018 N 120)

9. Орган выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права и нести обязанности.

9-1. Орган является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти в Томской области в сфере культуры.

(п. 9-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 16.07.2018 N 66)

10. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634069, г. Томск, проспект Ленина, 111.

2. ФУНКЦИИ ОРГАНА

11. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере культуры и искусства, архивного дела (далее - сфера деятельности Органа) и предложения в них;

(в ред. постановлений Губернатора Томской области от 10.06.2013 N 67, от 11.09.2015 N 99, от 05.07.2019 N 54)

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

г) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

(пп. 2 в ред. постановления Губернатора Томской области от 17.06.2019 N 43)

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них, в том числе:

а) проекты правовых актов, предусматривающих финансирование организаций отраслей культуры и архивного дела из областного бюджета;

б) проекты нормативных правовых актов Томской области, определяющих стандарты качества государственных услуг в сфере культуры, искусства и архивного дела;

в) предложения для Департамента финансов Томской области в проект правового акта Губернатора Томской области о консолидированном перечне государственных услуг, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, в виде проекта перечня государственных услуг в сфере культуры, искусства и архивного дела, а также проекта перечня соответствующих государственных услуг, которые могут оказываться негосударственными организациями - поставщиками государственных услуг;

(в ред. постановлений Губернатора Томской области от 27.02.2018 N 23, от 05.07.2019 N 54)

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных), касающихся сферы деятельности Органа;

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

7) - 18) утратили силу. - Постановление Губернатора Томской области от 05.07.2019 N 54;

19) принимает решение о составе списков источников комплектования государственных и муниципальных архивов Томской области;

20) организует методическое обеспечение деятельности подведомственных областных государственных казенных учреждений, муниципальных архивов, иных организаций по вопросам архивного дела;

21) предоставляет планово-отчетную документацию и статистическую документацию, касающуюся сферы деятельности Органа;

22) согласовывает проектную документацию на строительство и реконструкцию зданий архивов подведомственным областным государственным казенным учреждениям;

23) дает подведомственным областным государственным казенным учреждениям, а также муниципальным архивам разрешение на принятие решения о снятии с учета архивных документов, не обнаруженных в ходе розыска, на основании представленных архивом вместе с актом проверки наличия и состояния архивных документов акта о необнаружении документов, пути розыска которых исчерпаны, и подробной справки о проведении розыска;

24) на основании представляемых подведомственными областными государственными казенными учреждениями и муниципальными архивами экспертных заключений реставратора и руководителя подразделения, ответственного за хранение архивных документов, а также акта о неисправимых повреждениях документов принимает решение о признании архивных документов неисправимо поврежденными и снятии их с учета;

25) принимает от подведомственных областных государственных казенных учреждений и муниципальных архивов информацию о случаях хищения или повреждения архивных документов, в том числе внесения в их текст изменений (если это может быть квалифицировано как повреждение архивного документа);

26) определяет состав экспертно-проверочной комиссии Органа и утверждает положение о ней на основе примерного положения, утверждаемого специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела;

27) совместно с подведомственными областными государственными казенными учреждениями и муниципальными архивами проводит экспертизу ценности документов (в том числе электронных), осуществляет организационное обеспечение заседаний экспертно-проверочной комиссии Органа для решения вопроса о включении их в состав Архивного фонда Российской Федерации в качестве ценных либо особо ценных документов;

28) организует работу подведомственных областных государственных казенных учреждений, областных музеев и библиотек по выявлению уникальных документов, рекомендуемых для включения в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, принимает предложения от них о включении выявленных потенциально уникальных документов в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, передает их на рассмотрение экспертно-проверочной комиссии Органа, организационно обеспечивая работу указанной комиссии, в случае признания экспертно-проверочной комиссией Органа документов уникальными направляет Федеральному архивному агентству предложение о включении данных документов в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации для рассмотрения данного предложения Центральной экспертно-проверочной комиссией Федерального архивного агентства;

29) дает подведомственным областным государственным казенным учреждениям и муниципальным архивам разрешение на передачу страхового фонда в специальное архивохранилище, расположенное на территории Томской области, на основании их докладных записок о готовности к отправке страховых копий;

30) принимает от подведомственных областных государственных казенных учреждений и муниципальных архивов акты страховой оценки архивных документов Архивного фонда Российской Федерации и подлежащих возвращению их копий, вывозимых за рубеж для экспонирования на выставках, реставрации или с другими целями, а также уникальных документов, предоставляемых для экспонирования на выставках внутри страны;

31) дает разрешение подведомственным областным государственным казенным учреждениям на временный вывоз за рубеж документов Архивного фонда Российской Федерации;

32) дает разрешение подведомственным областным государственным казенным учреждениям и муниципальным архивам на перенумерацию архивных фондов;

33) дает разрешение областным государственным казенным учреждениям и муниципальным архивам на перепечатку списка архивных фондов;

34) осуществляет организационное обеспечение заседаний экспертно-проверочной комиссии Органа по принятию решения о приеме подведомственными областными государственными казенными учреждениями и муниципальными архивами на хранение документов личного происхождения, поступающих на основании договора дарения, завещания, по договору купли-продажи, по решению суда, и включении их в состав Архивного фона Российской Федерации;

35) осуществляет организационное обеспечение проведения заседаний экспертно-проверочной комиссии Органа по рассмотрению представленных подведомственными областными государственными казенными учреждениями и муниципальными архивами справок, экспертных заключений о необходимости включения организаций и граждан в списки источников их комплектования, исключения указанных организаций и граждан из данных списков, о форме приема архивных документов на хранение, а также о переутверждении указанных списков;

36) осуществляет организационное обеспечение проведения заседаний экспертно-проверочной комиссии Органа по рассмотрению вопроса о возможности продления по просьбе источников комплектования подведомственных областных государственных казенных учреждений и муниципальных архивов срока временного хранения у них документов Архивного фонда Российской Федерации;

37) осуществляет организационное обеспечение проведения заседаний экспертно-проверочной комиссии Органа по принятию решения о внесении документов, созданных подведомственными областными государственными казенными учреждениями и муниципальными архивами в результате инициативного документирования событий современности или прошлого (анкеты, фотографии, записи воспоминаний, бесед, интервью и т.д.), в опись дел, документов и включении их в состав Архивного фонда Российской Федерации;

38) согласовывает инструкции по делопроизводству, примерные и индивидуальные номенклатуры дел, положения об архивах и экспертных комиссиях источников комплектования архива;

39) осуществляя централизованный государственный учет документов Архивного фона Российской Федерации, хранящихся в подведомственных областных государственных казенных учреждениях, муниципальных архивах, областных музеях и библиотеках, научных и научно-отраслевых архивах Российской академии наук, действующих на территории Томской области (в том числе с использованием программных комплексов "Архивный фонд" и "Фондовый каталог Томской области"):

на основании представленных подведомственными областными государственными казенными учреждениями, муниципальными архивами, областными музеями и библиотеками паспортов составляет суммарные (в рамках Томской области) паспорта, направляет в установленные сроки три указанных паспорта в Федеральное архивное агентство вместе с годовым отчетом о работе;

составляет сводный паспорт, включая в него также учетные сведения об объеме архивных документов, хранящихся в научных и научно-отраслевых архивах Российской академии наук, действующих на территории Томской области;

на основе представленных подведомственными областными государственными казенными учреждениями, муниципальными архивами, областными музеями и библиотеками, а также научными и научно-отраслевыми архивами Российской академии наук карточек фондов, организует и ведет фондовый каталог Органа;

направляет в Федеральное архивное агентство один экземпляр карточек фондов, поступивших в течение года в подведомственные областные государственные казенные учреждения, муниципальные архивы, областные музеи и библиотеки, и сведения об изменениях в составе и объеме указанных фондов в установленные сроки;

устанавливает периодичность и сроки представления подведомственными областными государственными казенными учреждениями и муниципальными архивами в Орган сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках их комплектования вместе с годовым отчетом о работе, обобщает указанные сведения и направляет их в Федеральное архивное агентство;

40) ведет Государственный реестр уникальных документов архивного фонда Томской области в порядке, установленном Администрацией Томской области;

41) заключает договоры, предусматривающие передачу подведомственным областным государственным казенным учреждениям документов Архивного фонда Российской Федерации, образовавшихся в процессе деятельности расположенных на территории Томской области территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, организаций, имущество которых находится в федеральной собственности;

42) проставляет апостиль на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации;

(пп. 42 в ред. постановления Губернатора Томской области от 06.05.2019 N 22)

43) представляет заявочные карты к проекту годового плана научно-исследовательских работ в Научно-методический совет архивных учреждений Сибирского федерального округа для формирования сводной заявочной карты в установленные законодательством сроки;

44) осуществляет организационное обеспечение работы Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, а также исполнения ее решений;

Постановление Губернатора Томской области от 14.11.2012 N 158 (ред. от 29.08.2019) "Об утверждении Положения о Департаменте по культуре Томской области" {КонсультантПлюс}